수 일치 내용 문제입니다.

it is also shameful that, among domestic households, the percentage of those subscribing to newspapers has declined to 40 percent.

이런 문장인데요... 왜 이분이 has가 되는지 이해가 잘 가지 않습니다.

has의 주어가 되는 것은 percentage인데, 이런 경우 모체를 따라가는 것으로 알고 있습니다.

이때 모체는 those가 될 텐데, those는 복수 아닌가요?;; 앞의 (households를 받을 수도 있는 것이고, 아니면 ~하는 사람들인 those who are에서 who are가 생략된 것으로 ~하는 사람들이라고 해석을 했거든요;;)