ease 가 동사로 쓰였고,
완료상으로,

has eased 가 아닐까요?
its proposal 은 목적어고요

ease가 동사이고, easy가 형용사인것 아시죠? 경감시키다, 완화시키다 라고 하는데 \쉽게쉽게 해주다\라고 하면 얼른 의미를 이해하실 것 같네요. 그 위원회가 자동차 제조회사한테 이산화탄소 방출을 줄이라고 하니까, 자동차 회사가 위원회에 로비를 했고, 그 위원회는 그 로비에 밀려 방출을 제한시키려는 제안을 완화시켰겠죠.

The Commission has eased its proposal to limit carbon dioxide emissions