study shows that playing outdoor and lettingimagination guide an exploration of their surroundings benefits the ~

라는 문장에서 that 절의 동사가 단수로 쓰여있는데 그 앞에 주어가 playing~과 letting 이렇게 복수이지만 that 이 앞에 나왔기 때문에 무조건 동사를 단수로 받나요??근데 궁금한것은 다른 문장에서는 how~and when~ make ~ 로 되어 있어서
의문사가 두개가 주어로 나왔을때 동사 make 즉 복수로 받더라구요. 이것은 that 에 묶여 있지 않기 때문인것인가요??