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질문 내용 : By contrast, in the United States, cheap gas, massive highway investment, policies that favor construction on the edges of cities, and heavy reliance on property taxes to fund public schools have encouraged much more car-reliant and spread-out urban areas, where eight in ten Americans now live. 이 문장에서, have encouraged의 목적어로 뒤의 문장을 받는거잖아요~
much more car-reliant는 훨씬 많은 차 의존 이라는 명사덩어리가 되는데,

and 다음에 나오는 spread-out urban areas 는 문장성분이 어떻게 되나요??
spread-out은 동사 아닌가요? 그러면 have encouraged의 목적어로 올수 없는거 아닌가요?

헷갈려서요^^;; 답변부탁드릴께요~