2013년 수특b형 8강 2번 마지막 문장 질문입니다.

momentous decisions are made, far-reaching actions are determined upon, primarily by the force of suggestion.

해석본을 보면 momentous decisions are made문장과 far-reaching actions are determined upon문장이 and의 의미로 연결되어 있습니다.
제 생각에도 momentous decisions are made primarily by the force of suggestion이라는 문장과 far-reaching actions are determinedprimarily by the force of suggestion이라는 문장이 연결된 것으로 파악됩니다.

그렇다면 momentous decisions and far-reaching actions are made(determined) primarily by the force of suggestion이라는 문장으로 표현하거나 보기 문장의 far-reaching앞의 comma는 comma를 삭제하고 and로 전화시키는게 맞지 않을까요? upon뒤의 comma는 살려두고....